Spis treści
W skrócie
- Belgia zdekryminalizowała pracę seksualną w 2022 r.
- Od 1 grudnia 2024 r. osoby świadczące usługi seksualne mogą być zatrudniane na umowę o pracę.
- Umowa daje urlop, ubezpieczenie oraz prawo odmowy klienta i konkretnej czynności.
- W Polsce obowiązuje model abolicjonistyczny i podobnej umowy nie ma.
Belgia, praca seksualna i umowa o pracę w dwóch etapach zmian
Pierwszym etapem była dekryminalizacja w 2022 r. Belgia przestała traktować dobrowolną pracę seksualną osób dorosłych jako obszar objęty prawem karnym. Dekryminalizacja nie objęła zmuszania ani handlu ludźmi, które pozostają przestępstwami1. Drugim etapem jest ustawa, która od 1 grudnia 2024 r. pozwala zatrudniać osoby świadczące usługi seksualne na umowę o pracę1. Dzięki temu praca seksualna może być wykonywana nie tylko na własny rachunek, ale też w ramach stosunku pracy, z prawami, jakie ma każdy pracownik.
Belgijskie przepisy publikowane są w dzienniku urzędowym Moniteur belge (Belgisch Staatsblad). Tam znajduje się oficjalny tekst ustawy i przepisów wykonawczych. W tym artykule opisujemy ogólny kierunek zmian. Szczegółowe warunki, na przykład wymagania wobec pracodawcy, należy sprawdzać w tekście źródłowym albo w belgijskich instytucjach.
Jakie prawa daje umowa o pracę w Belgii
Najważniejsza zmiana polega na tym, że osoba świadcząca usługi seksualne w ramach zatrudnienia korzysta z ochrony, jaką daje umowa o pracę. Według ustawy obejmuje to w szczególności1:
- prawo do urlopu, tak jak w innych stosunkach pracy,
- ubezpieczenie, czyli dostęp do systemu zabezpieczenia społecznego,
- prawo odmowy klienta, bez konsekwencji ze strony pracodawcy,
- prawo odmowy konkretnej czynności, także w trakcie spotkania.
Prawo odmowy jest w tej regulacji kluczowe. Zatrudnienie nie oznacza, że pracodawca może decydować o tym, z kim i na co osoba pracująca się zgadza. To rozwiązanie łączy dwie rzeczy, które w innych modelach bywają rozdzielone: formalną pracę i pełną kontrolę nad zgodą.
Porównanie przepisów Belgii i Polski
Polska stosuje model abolicjonistyczny. Samo świadczenie usług seksualnych przez osobę dorosłą, dobrowolnie i na własny rachunek, nie jest przestępstwem ani wykroczeniem. Karane są natomiast osoby trzecie: kto w celu osiągnięcia korzyści majątkowej nakłania inną osobę do prostytucji lub jej to ułatwia, albo czerpie korzyści z cudzej prostytucji, podlega karze pozbawienia wolności do lat 3 (art. 204 § 1 i § 2 Kodeksu karnego)2. Polska jest też stroną Konwencji ONZ z 1949 r. w sprawie zwalczania handlu ludźmi i eksploatacji prostytucji.
| Kwestia | Belgia | Polska |
|---|---|---|
| Świadczenie usług przez osobę dorosłą | zdekryminalizowane od 2022 r. | niekaralne |
| Zatrudnienie na umowę o pracę | możliwe od 1 grudnia 2024 r. | brak takiej możliwości |
| Model regulacji | dekryminalizacja | model abolicjonistyczny |
| Czerpanie korzyści z cudzej prostytucji | zatrudnienie na zasadach ustawy | karalne (art. 204 kk) |
| Prawo odmowy klienta i czynności | zapisane w ustawie | wynika z ogólnych przepisów, w tym art. 197 kk |
W polskich warunkach zatrudnienie osoby świadczącej usługi seksualne przez pracodawcę, który zarabia na tej pracy, podpadałoby pod art. 204 Kodeksu karnego. Niejasna jest też sytuacja podatkowa: ustawa o PIT wyłącza przychody z czynności, które nie mogą być przedmiotem prawnie skutecznej umowy, i przyjmuje się, że świadczenie usług seksualnych jest taką czynnością (art. 2 ust. 1 pkt 4)3. Szerzej piszemy o tym w tekstach czy prostytucja w Polsce jest legalna i prostytucja a podatek.
Wspólny dla obu państw jest zakaz przymusu: zmuszanie do prostytucji i handel ludźmi są przestępstwami zarówno w Belgii, jak i w Polsce (w Polsce art. 203 i art. 189a Kodeksu karnego). W Polsce zgwałcenie jest od 14 lutego 2025 r. definiowane przez brak zgody, co dotyczy także osób pracujących seksualnie. Opisujemy to w tekście nowa definicja zgwałcenia.
Belgia na tle innych modeli w Europie
Państwa europejskie regulują prostytucję bardzo różnie. Szwecja w 1999 r. wprowadziła model karzący klienta, a nie osobę świadczącą usługi; podobne rozwiązania przyjęły później Norwegia (2009), Francja (2016) i Irlandia (2017). Holandia w 2000 r. zniosła zakaz domów publicznych i wprowadziła system licencji. Niemcy przyjęły ustawę o prostytucji w 2002 r., a w 2017 r. ustawę o ochronie osób świadczących usługi seksualne, która wprowadziła rejestrację. Nowa Zelandia zdekryminalizowała pracę seksualną w 2003 r.4.
Parlament Europejski w rezolucji z 14 września 2023 r. wezwał państwa do rozważenia modelu karzącego popyt i do wsparcia wyjścia z prostytucji. Rezolucja nie jest wiążąca. Belgia wybrała inną drogę, co pokazuje, że spór o najlepszy model trwa. Opisujemy go w tekście rezolucja Parlamentu Europejskiego o prostytucji.
Czy zmiany w Belgii coś zmieniają w Polsce
Belgijska ustawa obowiązuje wyłącznie w Belgii i nie zmienia polskiego prawa. Osoby z Polski, które rozważają pracę za granicą, powinny pamiętać, że zwabienie lub uprowadzenie innej osoby w celu uprawiania prostytucji za granicą jest w Polsce przestępstwem zagrożonym surowszą karą (art. 204 § 4 Kodeksu karnego), a oferty wyjazdu z „załatwioną pracą”, długiem za przejazd albo zabraniem dokumentów to typowe sygnały handlu ludźmi2. W razie wątpliwości przed wyjazdem albo w trakcie pobytu konsultacji udziela KCIK prowadzone przez La Strada: +48 22 628 01 20, po polsku i w innych językach. W nagłym zagrożeniu: 112, a za granicą lokalny numer alarmowy, w Unii Europejskiej także 112. Zobacz też jak rozpoznać przymus i numery pomocy.
Przepisy się zmieniają, a aktualne brzmienie polskich ustaw jest w ISAP (isap.sejm.gov.pl). W konkretnej sprawie warto skorzystać z porady prawnika albo z nieodpłatnej pomocy prawnej, dostępnej w każdym powiecie.
Źródła
- 1.Moniteur belge (Belgisch Staatsblad), belgijski dziennik urzędowy: przepisy o dekryminalizacji pracy seksualnej z 2022 r. i ustawa o zatrudnianiu osób świadczących usługi seksualne, obowiązująca od 1 grudnia 2024 r.
- 2.Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny, art. 189a, art. 197, art. 203, art. 204, tekst w ISAP.
- 3.Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych, art. 2 ust. 1 pkt 4, tekst w ISAP.
- 4.Ustawodawstwo Szwecji, Norwegii, Francji, Irlandii, Holandii, Niemiec i Nowej Zelandii w dziennikach urzędowych tych państw.
Czytaj dalej
- Rezolucja Parlamentu Europejskiego o prostytucji
- Nowa definicja zgwałcenia
- Czy prostytucja w Polsce jest legalna
- Wiadomości o pracy seksualnej